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五行業(yè)產(chǎn)能淘汰指標(biāo)出爐 嚴(yán)格控制產(chǎn)能
發(fā)布時(shí)間:2009-05-05
今后3年,我國(guó)將要淘汰多少煉油、造紙等制造業(yè)產(chǎn)能,昨日有了明確說(shuō)法。5月3日,國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站刊登了《在保增長(zhǎng),擴(kuò)內(nèi)需中加快淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)》(下稱“產(chǎn)能淘汰”)一文,詳盡地披露了五大產(chǎn)業(yè)的20多種細(xì)分產(chǎn)品在未來(lái)3年的產(chǎn)能淘汰指標(biāo)。其中,有色金屬、石化、輕工產(chǎn)業(yè)的部分產(chǎn)品淘汰指標(biāo)皆為首次公開(kāi)。鋼鐵和紡織產(chǎn)業(yè)的部分產(chǎn)品淘汰指標(biāo),已在各自行業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細(xì)則之中有所公布。發(fā)改委在這篇文章中提到了細(xì)分產(chǎn)品的淘汰指標(biāo)和未來(lái)發(fā)展方向。其中,三種有色金屬(銅、鉛、鋅)今年的總計(jì)淘汰產(chǎn)能將為130萬(wàn)噸,另外像造紙產(chǎn)業(yè)也要在3年內(nèi)淘汰200萬(wàn)噸以上。此舉顯示,政府正在加大對(duì)一些制造業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)能淘汰力度,以此完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),并引導(dǎo)企業(yè)向高附加值產(chǎn)品繼續(xù)發(fā)展。淘汰力度加強(qiáng)這些最新公布的信息,與既有政策一脈相承,但在一些表述上也做了微調(diào),產(chǎn)能淘汰的意愿更加明確。如投資巨大的煉油產(chǎn)業(yè)方面,到2008年底,我國(guó)本已淘汰了落后煉油能力達(dá)1000多萬(wàn)噸。但根據(jù)發(fā)改委的最新說(shuō)法,國(guó)家將對(duì)煉油行業(yè)采取“區(qū)域等量”替代方式,到2011年要淘汰100萬(wàn)噸及以下低效低質(zhì)落后煉油裝置,將積極引導(dǎo)“100萬(wàn)噸到200萬(wàn)噸的煉油裝置關(guān)停并轉(zhuǎn)”。此前,政府并沒(méi)有明確要淘汰“100萬(wàn)噸煉油裝置”,而且對(duì)“200萬(wàn)噸煉油裝置”的態(tài)度也是“引導(dǎo)和鼓勵(lì)它們向生產(chǎn)特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)型”。這說(shuō)明,小規(guī)模煉廠今后的發(fā)展空間將很小,政府也希望加快其淘汰進(jìn)程。而另一些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能淘汰力度,也超出了此前業(yè)內(nèi)的預(yù)期。2009年,我國(guó)對(duì)銅、鉛、鋅的淘汰產(chǎn)能各在30萬(wàn)噸到60萬(wàn)噸之間。一位不愿透露姓名的分析師表示,我國(guó)銅、鉛、鋅等產(chǎn)能各在300萬(wàn)噸到400萬(wàn)噸之間,“比如鉛,今年要淘汰60萬(wàn)噸的話,就占整體鉛產(chǎn)能的20%,已經(jīng)不小?,F(xiàn)在,不少有色金屬企業(yè)已陷入停產(chǎn)狀態(tài),淘汰產(chǎn)能對(duì)有色金屬的價(jià)格上揚(yáng)和項(xiàng)目重新開(kāi)工會(huì)有一定的作用。”再如造紙業(yè),同樣能看出淘汰總量增大的趨勢(shì)。根據(jù)最新規(guī)劃,我國(guó)要在今后3年淘汰落后制漿造紙產(chǎn)能200萬(wàn)噸以上,也就是說(shuō)每年至少淘汰60萬(wàn)噸以上,這也比之前發(fā)改委和前環(huán)??偩郑ìF(xiàn)為環(huán)保部)的年度淘汰目標(biāo)“50萬(wàn)噸”有所提高。2008年年底,我國(guó)已淘汰了造紙落后產(chǎn)能547萬(wàn)噸,“雖然200萬(wàn)噸僅占目前整體產(chǎn)能的3%左右,但這個(gè)目標(biāo)我感覺(jué)已經(jīng)很大。”招商證券研究員王旭東對(duì)cbn記者說(shuō)道,“當(dāng)然,光靠淘汰肯定不夠,產(chǎn)業(yè)的振興最終還要依靠于經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)程度。”