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中油網(wǎng)消息：不久前國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《化纖工業(yè)“十一五”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，“十一五”期間我國(guó)化纖工業(yè)的發(fā)展將面臨全面提升自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快重點(diǎn)技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程、推進(jìn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、積極推進(jìn)企業(yè)重組等六大主要任務(wù)。

一、全面提升自主創(chuàng)新能力

“十一五”期間，要把增強(qiáng)化纖業(yè)自主創(chuàng)新能力放在突出位置，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，研發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)纖維，大力發(fā)展差別化纖維，積極推進(jìn)可再生、可降解的生物質(zhì)資源和生物化工新材料的發(fā)展。支持鼓勵(lì)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，擴(kuò)大國(guó)際和地區(qū)科技合作與交流；加強(qiáng)科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合；加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，支持企業(yè)培養(yǎng)和吸引科技人才。加大科研投入和支持力度，建立多元化、多渠道的科技投入體系，大力發(fā)展高新技術(shù)纖維及新材料、生物質(zhì)工程技術(shù)及各類差別化功能化纖維技術(shù)，提高在這些領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力，從根本上改變核心技術(shù)依賴進(jìn)口的局面。

二、加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整

高度關(guān)注迅速發(fā)展的國(guó)內(nèi)外聚酯最新技術(shù)的發(fā)展動(dòng)向，不斷提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力和應(yīng)變能力，大力發(fā)展差別化、功能化、非纖及新型聚酯等系列品種。滌綸作為化纖產(chǎn)能最大的重點(diǎn)品種，要在抓好量大面廣常規(guī)品種的優(yōu)質(zhì)化、系列化，不斷提升國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的同時(shí)，深化差別化、功能化纖維的開(kāi)發(fā)，提高仿真水平，擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域。作為全球最大的粘膠纖維生產(chǎn)國(guó)，我國(guó)應(yīng)加快環(huán)保型新型溶劑法纖維素纖維如Lyocell纖維等產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加強(qiáng)技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化攻關(guān)；加快粘膠纖維新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和應(yīng)用開(kāi)發(fā)力度；發(fā)展以竹漿、麻漿、蘭桉等速生林材為原料的新型粘膠纖維即漿粕原料；加強(qiáng)對(duì)新型纖維素纖維的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究，豐富人造纖維的產(chǎn)品種類。結(jié)合市場(chǎng)，適度提高錦綸行業(yè)發(fā)展比重，加快錦綸行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。腈綸作為纖維進(jìn)口比例和加工產(chǎn)品出口比例最高的化纖重要品種，要在追蹤國(guó)外技術(shù)發(fā)展和并購(gòu)重組動(dòng)向情況下，適度加快發(fā)展力度，推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。進(jìn)一步提高氨綸產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、系列化、一體化水平，強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略，重視與后紡技術(shù)工藝配合，加快差別化、功能化產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用市場(chǎng)開(kāi)拓。追蹤、借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在維綸產(chǎn)品鏈上的技術(shù)發(fā)展動(dòng)向，進(jìn)一步提高維綸纖維的性能水平，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，發(fā)展差別化維綸產(chǎn)品。結(jié)合國(guó)外聚烯烴纖維的發(fā)展動(dòng)向和市場(chǎng)需求，加強(qiáng)丙綸產(chǎn)品系列品種的開(kāi)發(fā)力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)性能，擴(kuò)大其在醫(yī)藥衛(wèi)生、土工制品、地毯(包括車(chē)用)、服用功能性纖維及非纖等領(lǐng)域的應(yīng)用，加強(qiáng)纖維級(jí)聚丙烯樹(shù)脂的研發(fā)力度。

三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局

“十一五”期間，紡織工業(yè)將實(shí)行產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，構(gòu)筑東中西部紡織產(chǎn)業(yè)鏈新體系?；w行業(yè)要根據(jù)不同地區(qū)化纖發(fā)展的基礎(chǔ)、技術(shù)、資源、市場(chǎng)等條件，揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，結(jié)合紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，合理規(guī)劃化纖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域布局的優(yōu)化。東部沿海地區(qū)具有發(fā)達(dá)的紡織工業(yè)體系，也是我國(guó)主要的化纖生產(chǎn)基地。

“十一五”期間，東部沿海地區(qū)仍將是我國(guó)紡織集群地和化纖主要生產(chǎn)地區(qū)，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮其技術(shù)、人才、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，率先把化纖產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，組建一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的、科工貿(mào)結(jié)合的大企業(yè)集團(tuán)。中部和東北地區(qū)要根據(jù)紡織工業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃，抓住中部崛起、振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇，適時(shí)適度推進(jìn)化纖工業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，發(fā)揮西部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合國(guó)家煉油、乙烯等上游原料產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，抓住周邊國(guó)家紡織工業(yè)成長(zhǎng)期的時(shí)機(jī)，適度加快化纖工業(yè)的發(fā)展。

四、加快重點(diǎn)技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程

充分發(fā)揮化纖骨干企業(yè)在重點(diǎn)技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化中的重要作用，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與消化吸收相結(jié)合，強(qiáng)化集成創(chuàng)新和工程化，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，注重節(jié)能、高效和環(huán)保型化纖及化纖原料裝備的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，進(jìn)一步提高重點(diǎn)化纖品種的國(guó)產(chǎn)化裝備技術(shù)水平和工程化水平并積極鼓勵(lì)化纖生產(chǎn)企業(yè)采用國(guó)產(chǎn)化先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行改造。一是加快年產(chǎn)60萬(wàn)噸及以上PTA成套國(guó)產(chǎn)化裝備、日產(chǎn)200噸及以上的滌綸短纖維成套裝備、新型粘膠連續(xù)紡及錦綸大聚合(日產(chǎn)100噸及以上)等重點(diǎn)技術(shù)裝備的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。二是積極推進(jìn)差別化纖維生產(chǎn)工藝及關(guān)鍵零部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，如氨綸原料輔料及配套油劑、添加劑、催化劑等生產(chǎn)助劑的國(guó)產(chǎn)化研發(fā)；直紡滌綸超細(xì)長(zhǎng)絲成套工藝技術(shù)、噴絲板、及高效新型卷繞頭(速度大于6000米／分鐘，定軸長(zhǎng)大于1.5米)等關(guān)鍵部件的開(kāi)發(fā)。三是集中力量，加快碳纖維、芳綸等高新技術(shù)纖維配套裝備和關(guān)鍵部件的產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化工藝軟件和裝備的一體化研究，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破。

五、推進(jìn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

提高企業(yè)對(duì)資源及能源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的重視，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)約資源，推動(dòng)資源替代技術(shù)、綜合利用及再利用技術(shù)的發(fā)展，加強(qiáng)生物質(zhì)工程技術(shù)研發(fā)；加大企業(yè)的環(huán)保投入、清潔生產(chǎn)投入以及再生資源利用的研發(fā)投入；加快粘膠行業(yè)廢氣回收技術(shù)的推廣應(yīng)用；突出重點(diǎn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、以點(diǎn)帶面、有效開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，將有條件化纖企業(yè)納入國(guó)家及地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位；鼓勵(lì)聚酯回料紡生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平的提升，推動(dòng)行業(yè)良性有序發(fā)展。

六、積極推進(jìn)企業(yè)重組

以資產(chǎn)為紐帶，鼓勵(lì)化纖企業(yè)通過(guò)橫向聯(lián)合和垂直整合實(shí)施跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制、跨國(guó)界的重組，加強(qiáng)與國(guó)際大公司的技術(shù)合作，增強(qiáng)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。一是通過(guò)實(shí)施“大公司、大集團(tuán)”戰(zhàn)略，形成一批大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，一方面促進(jìn)企業(yè)獲取規(guī)模效益，另一方面以大企業(yè)為核心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，以提高行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，結(jié)合我國(guó)最終消費(fèi)市場(chǎng)層次較多、需求面較廣的特點(diǎn)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)重組，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、“小而強(qiáng)”的專業(yè)化企業(yè)。二是通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合與企業(yè)重組，淘汰污染治理差、工藝技術(shù)落后、單位能耗和原材料消耗較高的企業(yè)，緩解生產(chǎn)中低檔產(chǎn)品的企業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，從整體上提高化纖行業(yè)資源使用效率和環(huán)境治理能力。三是通過(guò)專業(yè)化企業(yè)的形成，增強(qiáng)我國(guó)化纖行業(yè)的快速反應(yīng)能力，更好適應(yīng)市場(chǎng)個(gè)性化、多樣化的需要。